Faltante de Stock de Cédulas de Identificación - Procedimiento en los Registros

En la tarde de hoy, la Dirección Nacional difundió su Circular D.N. Nº 4 del día de la fecha, por medio de la cual se instruye a los Registros Seccionales sobre el procedimiento a seguir en los casos en que se encuentren transitoriamente con faltante de stock de Cédulas de Identificación o Cédulas de Identificación para Autorizado a Conducir; en atención a circunstancias excepcionales en vías de regularización. Detalló los pasos a cumplimentar y adjuntó los Modelos de Constancias de "Cédula de Identificación en Trámite" y de "Cédula de Identificación para Autorizado a Conducir en Trámite", que deben expedirse en su reemplazo. Informó que esta instrucción será puesta en conocimiento de la Policía Federal Argentina, las Provincias Provinciales, Fuerzas de Seguridad y Administración Nacional de Aduanas.

Presentación y Recepción de Trámites

¿Por qué algo tan simple como la presentación y recepción de un trámite registral puede convertirse en algo complicado y hasta en algunas ocasiones un problema?

Esta pregunta vino a mi mente cuando no uno sino varios mandatarios se acercaron a consultarme, ya sea por teléfono o en forma personal, porque habían tenido dificultades en el momento de la presentación de los trámites.

Este es un tema previsto en el Digesto de Normas Técnico Registrales, Titulo I, Capitulo II, Sección 2°, artículos 1°, 2° y 3°, razón por la cual debería ser claro para todos. 

Cuando un mandatario o un particular llega al registro a presentar un trámite, con las Solicitudes Tipo correspondientes, nuestro deber es recepcionar el mismo.  Nunca podemos negarnos a ello. En ese momento realizamos la admisión del mismo, cobramos el arancel correspondiente y entregamos un recibo al presentante, con el cual retirará el trámite una vez procesado dentro del plazo de 48 horas establecido en el artículo 1°, si todo estuviese correcto.  La recepción no implica que el trámite esté correcto, una vez recepcionado viene creo yo la parte más importante, el control, un aspecto muy importante porque es ahí en donde verificamos que todo esté bien y que cumpla con todo lo establecido en el D.N.T.R. para el mismo. En caso de encontrar algún error o detectar algún tipo de irregularidad nuestro deber es observar el mismo, como lo establece el artículo 2°. Y aquí quiero destacar algo simple pero que fue motivo de varias de las consultas que me hicieron, el formulario de observación se confecciona por duplicado, el original se entrega al usuario y el duplicado se agrega al legajo. Con la implementación del SURA queda más que claro que se admite el trámite y luego se observa, ya que la planilla de observación se hace dentro del sistema y únicamente podemos hacerla una vez admitido el trámite. El mandatario o el presentante tiene todo el derecho de reclamar la planilla de observación ya que así lo establece el D.N.T.R.

Otro aspecto que es importante es que cuando observamos un trámite tiene que ser con fundamento, ya sea avalado por el D.N.T.R., Circulares o Disposiciones establecidas por la Dirección Nacional, y en mi opinión debemos dejar constancia de ello en la planilla de observación.

Como pueden ver no es nada complicado y creo yo si todos cumplimos con lo que establece el D.N.T.R. no tendría que generarse ningún tipo de problema en el acto de recepción y presentación de trámites.

Maria del Valle Gastaldi

Encargada Suplente Registro Motovehiculos

Seccional Gral. Cabrera "A" -28009

Federico Bracamonte, 28 años recorriendo el país

El Sr. Federico Bracamonte ingresó a la DNRPA el 15 de Septiembre del año 1986 “con la creación del Ente Cooperador ACARA”, nos dice. “Éramos un grupo nuevo de 20 personas aproximadamente, yo era el más joven de todos. El Dr. Mariano Durand, quien era el Director Nacional en ese momento, tenía el proyecto de crear un nuevo cuerpo de inspectores integrado por agentes de distintos Departamentos y parte de el nuevo personal que se estaba incorporando”.

¿Y cómo fueron tus primeros tiempos en el organismo?

“Recuerdo que realizamos un curso de varios días en el mismo despacho del Director y luego fuimos haciendo una serie de prácticas en distintas aéreas de la Dirección. Luego de esto, algunos de los futuros inspectores fuimos destinados al Registro Capital Nº 13, que se encontraba intervenido en ese entonces por el Dr. Horacio Cañavate, quien más tarde sería Jefe del Departamento Inspecciones —y hoy Encargado Titular de Quilmes Nº 4—. La experiencia fue realmente excelente, conocí muy buena gente que me enseñó el trabajo y de a poco me fui perfeccionando en la tarea del Registro”.

¿Desde ese entonces quedaste desempeñando tus funciones en ese Departamento?

“Sí, allí desempeñé siempre mis funciones, habiendo tenido la suerte de tener excelentes compañeros y jefes como el Dr. Eriberto De la Llave y el Dr. Marcelo Dellarossa, que fueron muy importantes en mi carrera. A lo largo de estos 28 años estuve a cargo de más de 20 Registros Seccionales de todo el país en carácter de Interventor y debo haber realizado no menos de 500 Inspecciones, Visitas, y Auditorias”.

Con esa vasta experiencia… ¿cuál creés que es el mayor logro del sistema registral en estos años?

“Creo que uno de los mayores logros, sin duda ha sido la informatización de los Registros Seccionales. En ese sentido, el Departamento Inspecciones nos brinda desde el año 2012 una herramienta llamada KIT de preparación de auditorías que nos permite acceder a determinada información de los trámites que ingresan en los Registros Seccionales de automotores y motovehículos, previo al comienzo de una auditoria. Seguramente en breve tendremos la posibilidad de acceder a los Registros Seccionales de MAVI”.

¿Y cuál te parece el mayor desafío, o la "asignatura pendiente" para el futuro?

“En lo que respecta a la tarea de control de los Registros Seccionales, el mayor desafió tal vez sea generar más cantidad y mejores controles”.

¿De dónde sos, y cuál es tu expectativa laboral hacia el futuro?

“Yo nací en la ciudad de Córdoba en el año 1965 y vivo en Buenos Aires desde los 4 años de edad. Mi expectativa laboral hacia el futuro es poder colaborar en la formación de nuevos inspectores que continúen haciendo la tarea que vengo realizando desde hace tantos años con el mismo entusiasmo y dedicación que pongo desde el primer día”.

¿Qué gestión de la Dirección te dejó mejor recuerdo? 

“Por distintas razones tengo un especial recuerdo por la gestión del Dr. Mariano Durand, quien me dio la oportunidad de ingresar a trabajar a la DNRPA y formarme en la tarea de Inspector e Interventor de los Registros Seccionales”.

¿Recordás alguna anédota, o algún acontecimiento especial sucedido en la Dirección que guste compartir con nuestro lectores?

“En el año 1988 fui Interventor de un Registro Seccional del interior de la provincia de Buenos Aires. Era un Registro que tenía muy poco movimiento de trámites, yo estaba solo, no tenía empleados. Recuerdo que no tenía teléfono de línea ni existían los celulares, en el edificio de al lado había una oficina de Rentas que sí tenía teléfono, así es que recibía llamadas y mensajes por su intermedio. Cuando recibía algún llamado dentro del horario de atención al público, cerraba con llave y colgaba una nota en la puerta que decía “VUELVO ENSEGUIDA”. Un día me fui a atender uno de estos llamados y cuando volví me encontré atado en la puerta del Registro, ¡un cabrito! que tenía un cartelito que decía ´gracias Sr Bracamonte por la buena atención del Registro´. Me pasé toda la tarde buscando al dueño para devolverlo, mientras lo cuidaba una vecina del Registro. Esa noche el cabrito volvió a su corral con su dueño y yo no volví a atender llamados telefónicos dentro del horario de atención al público… por las dudas que me dejaran algún otro regalito...”

Alejandro Puga

Encargada de Superhéroes

La Dra. Noemí Regina Pizzini es Encargada del Registro Seccional de La Matanza N° 8 desde el mes de mayo de 1991.“Nací muy cerca de esta ciudad, en El Palomar, partido de Morón. Y vivo en Ramos Mejía (que ya sí es La Matanza) desde los 11 años”.

Cuando le preguntamos por cuál considera el mayor logro del sistema registral en su jurisdicción en estos últimos 20 años, Noemí entiende que ha sido“el hecho de haberse implementado más y mejores medidas de seguridad con la identificación de los automotores, disminuyéndose mucho los casos de autos mellizos”

-¿Y cuál te parece el mayor desafío, o la "asignatura pendiente" para el futuro?

“Por un lado, creo que debería hacerse una redistribución de los legajos de acuerdo a la densidad demográfica y características de cada zona. Por otro, entiendo que deberían digitalizarse y eliminarse los físicos obrantes en los Registros”.

-          ¿Recordás alguna anécdota, o algún acontecimiento especial sucedido en el Seccional que te guste compartir con nuestros lectores?

“Recuerdo dos usuarios jóvenes esperando su trámite, señalando a un empleado bajito de mi Registro y diciendo ´mirá ahí está Robin´… luego salió un empleado grandote y ellos dos diciendo ´ahora apareció está Batman´. Tuve entonces que salir yo al mostrador para poner orden y me encontré con la frase “Ah,¡tenían escondida a la mujer maravilla!”… no pude menos que sonreirme frente al piropo, claro está…”.

-          ¿Tenés algún hobby o interés especial fuera del Registro que nos quieras comentar?

“Yo pinto, figuras abstractas. Óleo, acrílico, desde chica lo hago, hice un Taller con el artista plástico Eduardo Médici” (las pinturas que acompañan esta nota son obras de la Encargada).

-          ¿En cuanto a la relación de los Registros con la Dirección Nacional… cómo vivís este vínculo?

“Bueno, yo creo que en los últimos tiempos, los canales de comunicación entre la Dirección Nacional y los Encargado han perdido fluidez. Mi aspiración es que retomemos el ida y vuelta que nos aporta el sentimiento de pertenencia a un equipo encaminado a la excelencia de la prestación del servicio de la administración pública. Recuerdo la cordial despida del Dr. Landaual tomar su licencia, es un detalle que habla de quien toma en cuenta a quienes estamos comprometidos en la tarea común”.

“En mi jurisdicción –finaliza-me alegra haber logrado una buena relación entre los Encargados, y personalmente el haber logrado un equipo un equipo que trabaja en empatía con usuario, redundando en un mejor ambiente laboral ¡Se bajan los decibeles y el stress!”

Alejandro Puga

Marisa Salinas, una cuestión de actitud

Vinculada con nuestra revista desde hace algunos años, nos comunicamos con la Mandataria Marisa Salinas, profesional que ejerce su actividad en la Ciudad de Neuquén, para que nos contara su experiencia en el Sistema de Registros del Automotor….

¿Qué te motivó a interesarte en el Régimen Legal de los Automotores?

“Encontré en la actividad registral automotor una veta en donde desenvolverme laboralmente aplicando “normas”, que tanto me gustan. ¡Además finalmente le di el gusto a mi padre que me lo pidió durante mucho tiempo! Él es vendedor de autos particular en San Juan, pero trabajamos en común aunque yo ahora desde aquí y él allá”.

Marisa Salinas es Mandataria del Automotor desde el año 2011. “Con la llegada de los hijos y otras responsabilidades tuve que abandonar la carrera de Abogacía que seguía mientras vivía en la provincia de San Juan”, nos comenta. “Pero recién mudada a Neuquén, mi provincia natal, tuve la necesidad de retomar ´los estudios´ que habían quedado en stand by…”

¿Dónde estudiaste la profesión?

“Yo terminé el curso de Mandatarios del Automotor en Neuquén Capital, en el Centro de Estudios Empresariales y obtuve mi matrícula nacional en 2011”.

¿Y cómo fueron tus comienzos en la actividad?

“Recuerdo una anécdota no muy feliz del día que presenté mi primer trámite… —obviamente observado como a la mayoría de los principiantes— y habiendo escuchado tantas “Historias sobre Registros y Empleados”, tuve pánico escénico al entrar y cuando me dieron la observación la tomé y dije: ´¡Chau gracias!´ Y sentí en mis espaldas las risas, las miradas y los comentarios acerca de mí… “la nueva” (aunque no sé si en realidad esto fue así). Llegué a casa sin saber qué hacer con ese papel y me puse a buscar en el Digesto…al otro día volví al Registro con la justificación de mi error por escrito señalando el Digesto, etc, etc… Y ahí sí se rieron en mi cara, ´¡Esto no lo necesitamos!´ ´¡Traé solamente la documentación que te falta!´ me dijeron, Jaja…”

¿Y de qué se trató tu programa de radio “Tiempos Registrales”’?

“En 2013 comencé un ciclo de radio semanal de 20 programas que di en llamar “TIEMPOS REGISTRALES”
(https://www.facebook.com/tiemposregistrales). Fue una experiencia hermosa desde muchos lugares, especialmente desde la colaboración desinteresada de muchos colegas de todo el país que aportaban con sus temas, sugerencias y demás… pero se me hizo muy difícil de sobrellevar por el costo económico de sostener un espacio radial en hora pico, y porque ya me estaba embarcando en el proyecto de armar mi oficina”.

 ¿Pudiste concretar ese proyecto?

“También lo logré a finales del 2013, con mucho esfuerzo y algunos préstamos familiares… Casi inmediatamente fui contactada por quien yo considero una eminencia a nivel nacional con respecto al tema registral automotor, el Dr. Eduardo Mascheroni y me invitó a coordinar los cursos en la región del Alto Valle de Río Negro y Neuquén, lo cual vengo haciendo hace casi un año y medio con profunda gratitud y entusiasmo, no sólo por el rédito en lo laboral sino por lo que aprendo día a día además de mantenerme actualizada y por la suerte de conocer a personas maravillosas como lo es ´el profe".

¿Cuáles son tus expectativas profesionales a futuro?

“Yo soy muy inquieta y no me gustan las asignaturas pendientes, hoy con 35 años… 3 hijos que son el gran premio y motor de mi vida, con 15 años de matrimonio (bueno, concubinato jajaja!) ¡comencé la carrera de Derecho otra vez y me va bárbaro! Así que: Dios siempre quiere, ¡es una cuestión de actitud!...porque todo lo que uno quiere, desee y accione para conseguirlo, ¡¡SUCEDE!!"

Alejandro Puga

GESTORÍA INTEGRAL DEL AUTOMOTOR Y CRÉDITOS PRENDARIOS & JURÍDICA      
 

MARISA E. SALINAS 

(Mandataria Registral Del Automotor y Créditos Prendarios - Perito Verificador) 

DNRPA y CP Mat. Nacional N° 048733/11 

Neuquén Capital - República Argentina 

¿En el caso que un automotor se adquiera en condominio a nombre de dos o más personas, cuál de ellas fija el lugar de radicación?

Conforme lo establece el Título I Capítulo VI Sección 1ª Artículo 1º del DNTR, los automotores tendrán como lugar de radicación el correspondiente al domicilio o guarda habitual de su titular. Por lo tanto, todo aquél que solicite la inscripción inicial, transferencia o cambio de domicilio de un automotor, deberá acreditar el lugar de  guarda habitual o su domicilio. 

Cuando un automotor se inscriba en condominio o en estado de indivisión hereditaria, podrá solicitarse su radicación, o posteriormente su cambio de radicación invocando la guarda habitual del automotor o el domicilio de cualquiera de los condóminos. Para ello debe estar la conformidad (en el rubro Observaciones de la  Solicitud Tipo o en actuación separada correlacionada con la Solicitud y con firmas certificadas) del o de los condóminos o herederos que individual o conjuntamente fuesen titulares de más del 50 % del automotor.

De no formularse dicha manifestación expresa, se entiende que existe una conformidad implícita para que el automotor se radique en base al domicilio del titular que figura en primer lugar en la respectiva Solicitud (ejemplo, rubro “D” de la Solicitud Tipo 08)

Por el Dr. Javier Antonio Cornejo. Abogado (UBA), Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Media y Superior (UBA), Mediador judicial y Profesor Adjunto Ordinario de la UBA. Director Académico de la Diplomatura Régimen Registral del Automotor en el CPACF y en la UK. Web: www.javiercornejo.com.ar Mail: info@javiercornejo.com.ar

La Bandera Argentina permanecerá hoy a media asta en la Dirección Nacional

En virtud de la sanción del Decreto N° 1507 firmado por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner y publicado en el Boletín Oficial en el día de hoy, la bandera argentina permanecerá izada a media asta en el edificio de la Dirección Nacional, en la Av. Corrientes 5666 de la Capital Federal. El organismo se suma así al Duelo Nacional declarado por dos días con motivo del fallecimiento del ex-líder de Soda Stéreo Gustavo Cerati.

Presentación de un Trámite Registral

Por Eduardo Mascheroni Torrilla, Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Capacitador Docente

Analizaremos la presentación de los trámites registrales del automotor, cuyas peticiones se formulan en las denominadas Solicitudes Tipo, ante los Registros Seccionales de la Propiedad Automotor, en cuanto a sus requisitos de competencia del registro para la inscripción de un acto determinado.

1) El Registro competente para inscribir o anotar o gestionar un trámite, es aquel donde el Encargado tiene competencia territorial para inscribirlo, pudiendo registrar los derechos sobre automotores y actos sobre el mismo, que estén radicados dentro de la jurisdicción territorial del Registro Seccional. La radicación, deriva del domicilio del titular, del adquirente o de la guarda habitual.

2) Es responsabilidad del peticionario, determinar cúal es el Registro competente, sin perjuicio que el encargado verifica su competencia, ante la presentación.

3) El principio general expuesto en el apartado 1, tiene sus variantes, asi podemos apreciar que  el Registro de la futura radicación, donde de registrarse el acto, será el registro de la radicación, será competente si en una transferencia con cambio de radicación se presenta la ST 08, en condiciones de inscribir, por el titular o por el adquirente.

4) Si el Registro Seccional de la radicación y el del domicilio del comprador tienen asiento en la misma ciudad o jurisdicción registral, no hay Cambio de Radicación.

5) En caso que el acreedor prendario en la presentación de inscripción de una prenda en forma simultánea con una  inscripción inicial, pida la inscripción de ambos actos ante el Registro del domicilio del acreedor citado, dicho registro Seccional, (el del mencionado domicilio) será competente, si se encuentra a una distancia superior a 200 km en línea recta, del registro correspondiente al domicilio del adquirente y deudor prendario.

6) Será competente el Registro Seccional correspondiente al domicilio del adquirente en una inscripción inicial o transferencia, si se constituye una guarda habitual en forma simultánea, y aquel declara, por ende, un domicilio distinto al legal, cumplimentando los demás recaudos propios de la guarda habitual (ST04 en la petición, declaración jurada circunstanciada de la GH y acreditar el domicilio de la misma, con un título de propiedad o contrato de locación del inmueble denunciado como de guarda).

7) En caso de condominio, será competente el Registro Seccional del domicilio del condómino, que haya establecido que el rodado se inscribirá ante el seccional correspondiente a su domicilio, por acuerdo de dichos condóminos.

8)Y cualquier Registro Seccional es competente, en el caso de informes de estado de dominio a distancia, peticionados con los formularios 57, o informes históricos  o certificados de transferencia, de igual modo en el caso de anotación de inhibiciones o medidas personales, que se incluyan en el sistema integrado de anotaciones personales. Incluso en éstos casos, puede ser competente la propia Dirección Nacional de Registros de la Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios , esto es tanto para el informe de estado de dominio, de automotores radicados en cualquier punto del país (por Formulario 58) como para la traba de anotaciones personales.

Citas normativas: DNTR; T. I, Cap. VI,  T. II, Cap. III, Sec. 8,  Cap. XIII, Sec.2, Art.3, Cap. XIV.